Eindhoven, 12 maart 2014. De recente discussie over accijnsverhoging lijkt een andere wending te krijgen nu de cijfers die gehanteerd worden bij de berekening van de opbrengsten voor de staatskas niet blijken te kloppen. De maandelijkse accijnsopbrengsten voor gedistilleerde dranken verspringen met één maand. Dit heeft tot consequentie dat de extra voorraden die ingeslagen worden aan het einde van het jaar om de verhoging voor te zijn, worden gerekend tot de maand januari van het volgende jaar. Hierdoor lijken de gevolgen minder desastreus, maar bij correctie zeer dramatisch uit te vallen. De Koninklijke SlijtersUnie maakte dit bekend aan de vooravond van een plenair debat in de Tweede Kamer over de gevolgen van de recente accijnsverhogingen.
De cijfers
De overheid hanteert voor de berekening van haar accijnsinkomsten de cijfers van de douane, opgesplitst in 12 maanden. De maandopbrengst refereert aan de aangifte van de voorafgaande maand. In januari 2013 werd 62 miljoen accijnsopbrengst berekend, ongeveer het dubbele van een ´normale´ eerste maand van het jaar. De drankenhandel sloeg in december 2012 extra voorraad in tegen lager accijnstarief. Deze extra inkoop kwam op de balans in januari van het volgende jaar. Hierdoor heeft de overheid een vertekend beeld bij de totale jaaropbrengst van de accijnzen op gedistilleerde dranken.
|
jan |
feb |
mrt |
apr |
mei |
jun |
jul |
aug |
sep |
okt |
nov |
dec |
totaal |
|
|
2013 |
62 |
17 |
13 |
27 |
22 |
23 |
29 |
23 |
24 |
22 |
26 |
34 |
322 |
Eerder in 2003 is dit zelfde voorgevallen en pas twee jaar later werd de verhoging onder minister Zalm teruggedraaid. Reden dat dit destijds zo lang heeft geduurd, kwam door dezelfde rekenmethode.
|
jan |
feb |
mrt |
apr |
mei |
jun |
jul |
aug |
sep |
okt |
nov |
dec |
totaal |
|
|
2003 |
112 |
35 |
15 |
20 |
25 |
23 |
33 |
24 |
29 |
34 |
29 |
40 |
419 |
De opbrengst januari 2003, 112 miljoen euro, had betrekking op de enorme extra inlading van december van het jaar ervoor. Drankenhandels hadden ca 65 miljoen extra ingekocht. Omdat dit niet inzichtelijk was, ging de kamer ervan uit dat er een inkomstenstijging was geweest. In werkelijkheid bleek de staat hierdoor 54 miljoen euro minder op te halen. Dit werd pas het volgende jaar echt zichtbaar . De verhoging werd in 2006 teruggedraaid.
De Slijters
“Wij hebben met betrekking tot gedistilleerde dranken de werkelijke resultaten in kaart gebracht en daar moet goed naar gekeken worden voor een goede evaluatie van de gevolgen van de accijnsverhogingen”, aldus Andes, voorzitter van de Koninklijke SlijtersUnie.
Op donderdag 13 maart wordt er na herhaaldelijk aandringen van het CDA een plenair debat gevoerd over de gevolgen van de accijnsverhogingen. De Minister van Financiën beschikt inmiddels over jaarcijfers 2013, maar volgens de Koninklijke SlijtersUnie wordt hiermee een vertekenend beeld gegeven en dringt er op aan rekening te houden met het fenomeen van dit ‘december/januari effect’.
|
jan |
feb |
mrt |
apr |
mei |
jun |
jul |
aug |
sep |
okt |
nov |
dec |
totaal |
HLPA |
|
|
2013 |
62 |
17 |
13 |
27 |
22 |
23 |
29 |
23 |
24 |
22 |
26 |
34 |
322 |
202.008 |
|
2012 |
33 |
34 |
26 |
24 |
24 |
28 |
19 |
28 |
26 |
23 |
27 |
27 |
319 |
212.101 |
|
2011 |
35 |
34 |
27 |
19 |
28 |
20 |
27 |
26 |
24 |
26 |
25 |
26 |
317 |
210.771 |
|
2010 |
21 |
39 |
29 |
28 |
25 |
26 |
26 |
21 |
22 |
26 |
25 |
28 |
316 |
210.106 |
|
2009 |
32 |
30 |
31 |
23 |
23 |
25 |
27 |
24 |
22 |
24 |
25 |
32 |
318 |
210.771 |
|
2008 |
43 |
31 |
20 |
30 |
27 |
26 |
18 |
33 |
28 |
21 |
22 |
40 |
339 |
225.340 |
|
2007 |
33 |
36 |
23 |
23 |
26 |
25 |
22 |
30 |
25 |
24 |
26 |
32 |
325 |
216.090 |
|
2006 |
38 |
40 |
18 |
21 |
34 |
27 |
26 |
24 |
23 |
22 |
20 |
33 |
326 |
216.755 |
|
2005 |
32 |
34 |
36 |
32 |
27 |
32 |
30 |
26 |
33 |
27 |
29 |
30 |
368 |
207.324 |
|
2004 |
52 |
32 |
20 |
31 |
33 |
33 |
32 |
29 |
31 |
27 |
41 |
36 |
397 |
223.662 |
|
2003 |
112 |
35 |
15 |
20 |
25 |
23 |
33 |
24 |
29 |
34 |
29 |
40 |
419 |
236.056 |
|
2002 |
48 |
45 |
35 |
39 |
20 |
39 |
38 |
18 |
29 |
31 |
37 |
29 |
408 |
271.277 |